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Ciencia en el Congreso  
 

       
 
Proposición no de Ley para otorgar estabilidad a los incentivos fiscales a las actividades de I+D+i
Foto: Antonio Brandi. I Concurso foto mi+d

El Grupo Parlamentario Catalán (Convergencia i Unió) del Congreso de los Diputados ha presentado una proposición no de ley de modificación de la Ley 35/2006, a los efectos de otorgar estabilidad a los incentivos fiscales a las actividades de I+D+i para evitar su supresión en 2012.

El Pleno del Congreso de los Diputados debatió en la sesión del 23 de septiembre la proposición no de ley, presentada por el Grupo Catalán (Convergencia i Unió), de modificación de la Ley 35/2006, a los efectos de otorgar estabilidad a los incentivos fiscales a las actividades de I+D+i para evitar su supresión en 2012La proposición ha sido aprobada por todos los grupos parlamentarios que aprobaron por unanimidad uan enmienda transaccional al texto inicial.

El representante del grupo de Convergencia i Unió explicó que las razones de tal iniciativa son la necesidad de generar confianza y posibilidades de inversión para evitar la deslocalización de algunos centros de investigación, desarrollo e innovación. Señaló su importancia para que el sector privado incremente su inversión en actividades de I+D+i y resaltó que una de las mejores opciones para incrementar esa inversión es el mantenimiento de los incentivos fiscales más allá de 2011.

Todos los grupos parlamentarios apoyaron la iniciativa.

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Protección social y contratación laboral de los investigadores
Foto: images/proteccion_social.jpg

El BOCG del día 11 de abril de 2008 publica la Proposición de Ley presentada por el Parlamento Andaluz relativa a la modificación del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, de forma que se posibilite la protección social y la contratación laboral de los investigadores.

La Comunidad Autónoma Andaluza a través de su Parlamento ha presentado una Proposición de Ley para la modificación del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, de forma que se posibilite la protección social y la contratación laboral de los investigadores. En su exposición de motivos se establece:

"La presente iniciativa viene a posibilitar la realización de contratos laborales, con todos los derechos de la actual normativa, a las/los becarios pre y postdoctorales de formación de personal investigador.

La interpretación sostenida por la Administración central para excluir de la categoría de trabajadores por cuenta ajena a los jóvenes investigadores es que siguen formándose y no se les puede considerar trabajadores por cuenta ajena. Se trata, por el contrario, de titulados universitarios con una formación suficiente para desarrollar su actividad investigadora como queda demostrado en el informe bibliométrico de la producción científica del personal investigador en formación y perfeccionamiento en España.."

".. La investigación es un proceso realizado en equipo, colectivo; el modelo del trabajo en solitario es algo que en buena medida pertenece al pasado. Un departamento sigue unas líneas de investigación y el actual "becario" forma parte de un engranaje que coadyuva al resultado final.."

". Es hora de corregir esta situación, dando categoría de normal -un contrato laboral- a lo que es normal -el trabajo de investigación-. En consecuencia se propone la adición de un nuevo apartado al artículo 97 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social a los titulados universitarios que desarrollen una función investigadora tanto en el terreno público con en el privado."

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Comparecencia de la Ministra de Ciencia e Innovación en el Congreso para informar sobre la Estrategia Universidades 2015
Foto: Gonzalo Enriquez

Comparecencia de la Ministra de Educación y Ciencia ante la Comisión de Ciencia e Innovación del Congreso (23.09.08) para informar sobre la Estrategia Universidades 2015 a petición propia.

El día 23 de septiembre de 2008, la Ministra de Ciencia e Innovación compareció ante la Comisión de Ciencia e Innovación del Congreso para informar sobre la Estrategia Universidades 2015 para la modernización del sistema universitario español. La Ministra definió la Estrategia como una estrategia nacional por la calidad, la excelencia, la competitividad, la internacionalización del sistema universitario y su necesaria implicación en el proceso de transformación económica de nuestro país. Tras resaltar los logros de la Universidad española en los últimos años, resaltó la necesidad de hacer frente a las nuevas realidades.
La ministra agrupó las líneas de actuación en tres ámbitos: Las misiones de la universidad, las personas y las capacidades de cada institución.
Respecto a las misiones o funciones de las universidades destacó la reordenación de la formación universitaria con criterios de calidad, equidad y dimensión europea, la formación continua, la potenciación de la investigación y la optimización de la transferencia de conocimiento y tecnológica.
En cuanto a las personas, se refirió al diseño del Estatuto del estudiante y a la inminente creación del Consejo del estudiante así como al desarrollo del Estatuto del personal docente e investigador.
En relación al fortalecimiento de las capacidades de las instituciones académicas, resaltó las siguientes actuaciones: la gobernanza de las universidades y de sus entidades de investigación e innovación, la financiación, la internacionalización y la evaluación de la actividad universitaria. La ministra terminó su intervención aludiendo al programa Campus de Excelencia Internacional como ejemplo de la política que se va a acometer. Este programa, resumió la ministra, persigue la cooperación en un entrono físico concreto de diferentes organismos relacionados con las tres funciones básicas de la universidad: educación, formación, investigación y transferencia de conocimiento a la sociedad.

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Comparecencia del Secretario de Estado de Investigación para informar sobre los objetivos y programa de trabajo de la Secretaría de Estado
Foto: Sara García

Comparecencia del Secretario de Estado de Investigación ante la Comisión de Ciencia e Innovación del Congreso de los Diputados (16-09-08) para informar sobre los objetivos y el programa de trabajo de la Secretaría de Estado del Ministerio de Ciencia e Innovación. A petición del Grupo Parlamentario Catalán (Convergencia i Unió)

El día 16 de septiembre de 2008 compareció ante la Comisión de Ciencia e Innovación del Congreso de los Diputados, el Secretario de Estado de Investigación para informar sobre los objetivos y el programa de trabajo de esa Secretaria de Estado. Tras justificar la creación del nuevo Ministerio como pieza clave para realizar la necesaria política de investigación, desarrollo y de innovación que hoy necesita la España del siglo XXI, pasó a explicar cuales van a ser los ejes centrales de la política de la Secretaría de Estado. Subrayó que los objetivos de su departamento se hayan alineados con los objetivos del proceso de Liubliana y son: "situar a España a la vanguardia del conocimiento; promover un tejido empresarial altamente competitivo; desarrollar una política integral de ciencia y tecnología; avanzar en la dimensión internacional. y conseguir un entorno favorable de investigación, desarrollo e innovación, y fomentar la creación y puesta en marcha de emprendedores"
El Secretario de Estado pasó a describir las actuaciones que piensan llevar a cabo para alcanzar ese objetivo y dividió su intervención en cuatro grandes bloques:

  • La descripción de un modelo convergente con Europa que ya está en marcha
  • El principio de la gobernanza como regulador de todas sus actuaciones
  • El desarrollo de una estrategia de competitividad
  • El impulso al Espacio Europeo de Investigación y la internacionalización

  • En su intervención, el secretario de Estado anunció la elaboración de una nueva Ley de la Ciencia y la creación de una Agencia Estatal de Investigación entre otras medida.

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    Comparecencia de la Ministra de Ciencia e Innovación en el Senado para informar sobre las líneas generales de la política de su Departamento
    Foto: Nacho del Río Mayoral

    Comparecencia de la Ministra de Ciencia e Innovación ante la Comisión de Ciencia e innovación del Senado (23.06.08) para informar sobre las líneas generales de la políticas de su Departamento a petición propia, del Grupo Catalán de Convergencia i Unió en el Senado y del Grupo Parlamentario Popular en el Senado

    El día 23 de junio de 2008, la Ministra de Ciencia e Innovación compareció ante la Comisión de Ciencia e Innovación del Senado para informar sobre la política del nuevo Ministerio. La Ministra comenzó su intervención aludiendo a la visión, misión y valores que sustentan al nuevo Ministerio. Resaltó el gran reto del Gobierno de situar a España en el año 2015 entre los diez países más avanzados del mundo en educación universitaria, ciencia, tecnología e innovación. Para lograrlo, continuó la Ministra, se deben reunir al menos cinco condiciones: un marco regulatorio de la ciencia y la innovación; un sistema universitario fuerte, de calidad y competitivo globalmente, que sitúe a nuestras universidades entre las cien primeras de Europa, unos organismos públicos de investigación capaces de convertirse en líderes europeos en determinadas áreas científico-técnicas; un tejido empresarial más intensivo en conocimiento como pieza clave del cambio de modelo económico, y un entorno social más proclive a la actividad científica, a la innovación y al espíritu emprendedor.
    La Ministra, dijo que quieren construir un Ministerio fuerte, dinámico y eficiente, capaz de concentrar los recursos de la Administración General del Estado en las cuatro áreas de actividad del departamento: La educación superior universitaria; la investigación y el desarrollo, incluyendo la investigación en biomedicina y ciencias de la salud; la innovación y creación de empresas de base tecnológica y, por último, la cultura científica y de innovación..
    La representante del Grupo Catalán, se mostró de acuerdo en las grandes líneas esbozadas, si bien mostró ciertas cautelas en cuanto a su realización: presupuesto, organigrama definitivo del nuevo Ministerio.
    Por su parte, los representantes del Grupo Popular mostraron sus reticencias sobre determinadas declaraciones de intenciones, y exigieron mayor precisión en su implementación. Criticaron la inexistencia de un organigrama del Ministerio. Con respecto a la Universidad, el Grupo Popular del Senado criticó el retraso en la plena integración del proceso de Bolonia entre otras cuestiones.

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